Совет Метхарина
Состав
В состав Совета Метхарина входят 11 представителей от островов (от каждого острова по одному представителю). У каждого из Советников есть главный секретарь, которого они могут выбрать как из представителей своей расы, так и из иной расы. Задача главного секретаря – знать все и вся и помогать Советнику в ведении его дел. У главного секретаря могут быть свои секретари (до трех душ на одного главного секретаря). Однако, из-за щепетильности некоторых моментов работы, чаще всего представители работают только в паре Советник – Главный секретарь.
Требования к Советникам
Кандидат в Советники – совершеннолетнее по законам своей расы лицо, имеющее высшие образование, обладающее достаточными знаниями и умениями, проживавшее на острове своей расы не менее 30 лет, хорошо ориентирующееся в ведении хозяйства острова своей расы и обладающее достаточными личностными качествами для представления интересов своей расы в Совете Метхарина.
Советником может быть чистокровное лицо, либо лицо со смешанной кровью с учетом того, что оно проживало на острове расы, представителем которой оно хочет стать, не менее половины прожитых им лет.
Назначение Советника
Назначение Советника происходит в два этапа.
Первый этап: выбор кандидатов среди расы, уполномоченными на то органами острова. Чаще всего выбирают одного-двух кандидатов.
Второй этап: собеседование кандидатов с другими Советниками. После собеседования Советники отправляются на голосование. Если кандидаты набрали равное число голосов, между кандидатами устраиваются политические дебаты на заданную тему. Победитель дебатов и становится Советником.
Советник избирается пожизненно.
Отставка Советника
Советник при желании может заявить самоотвод, по определенным причинам (старческий возраст, проблемы со здоровьем, невозможность выполнять свои обязанности в связи с физической или/и психологической травмой).
После получения статуса Советника лицо полностью переходит под юрисдикцию Метхарина, таким образом заявить отвод Советника без основательных причин управляющий орган расового острова не может.
Управляющий (властный) орган расового острова может потребовать суда над своим представителем в Совете, при наличии у органа прямых доказательств прямого нарушения закона Советником. Управляющий орган имеет право затребовать суда только над представителем своей расы.
Иные Советники могут выдвинуть в отношении другого Советника Вотум Недоверия, что будет являться причиной для рассмотрения отвода Советника. Однако Вотум Недоверия должен быть выдвинут одновременно как минимум четырьмя Советниками. После чего Советника, в отношении которого выдвинут Вотум Недоверия, временно отстраняют от дел, а затем судят. Решение по делу принимается Советниками путем слушания и голосования. Обвиняемый Советник имеет право высказываться наравне с другими Советниками. Если Советника признали виновным – к нему применяются меры наказания в соответствии с нарушением. Если Советника оправдали, то ему дается две недели для приведения своих дел в порядок и возвращение к работе.
Неприкосновенность Советника
Советник имеет дипломатическую неприкосновенность, он волен передвигаться по любому из островов. Советник имеет право истребовать любую информацию об острове, его политическом, экономическом и ином устройстве, а так же информацию составляющую тайну острова. Однако Советник не вправе самостоятельно вмешиваться в политику иного острова, кроме Метхарина, и обязан использовать полученную информацию только в целях примирения островов.
Отношения Советников
Все Советники имеют одинаковые права, и ни один из них не может стоять выше другого. Равные среди равных.
Полномочия Совета на Метхарине
Совет Метхарина – высший властный и политический орган, под контролем которого находится высшая исполнительная, высшая судебная и высшая законодательная власть. Таким образом Жандармерия, Высшие Суды и Собрание Центрального Острова, подчинено Совету Метхарина, однако на местном и региональном уровне действуют они самостоятельно. Совет же является – гарантом мира и источником политических решений по решению спорных международных вопросов. Его задача – поддержание космополитичности на Метхарине.
Собрания
Официальные Собрания Совета происходят за круглым столом, в условиях тайного обсуждения заявленных на повестке вопросов. Решения по всем вопросам применяется путем голосования по принципу абсолютного большинства. В течение недели оформленные результаты Собрания (оформление – задача главных секретарей) должны быть предоставлены на подпись каждому из Советников, а затем результаты оглашают населению (За исключением вопросов составляющих тайну острова, либо исключенных для гласности по политическим причинам).
Еженедельное Собрание Совета происходит каждое воскресение, за круглым столом, для обсуждения текущих вопросов, их исполнения и ряда других «мелких» вопросов.
Так же возможно экстренное внеплановое Собрание.
Взаимоотношения с властными органами расовых островов
На Метхарине высшей властью является Совет. Управляющие (властные) органы других островов не имеют на Метхарине такой же силы что и на расовых островах т.к. Метхарин является отдельным островом с отдельной политической и экономической системой. Чинить суд, задерживать и/или арестовывать кого-либо, а так же казнить, расовый орган на Метхарине не может даже в отношении представителей единой с ним расы. Властный орган расового острова может заключить с Советом Метхарина Договор о Полномочиях, в которых будут прописаны полномочия властного органа расового острова на территории Метхарина. Чаще всего в таких договорах речь идет о беглецах с расового острова. Законнорожденных на территории Метхарина граждан такие Договоры не касаются, ибо граждане Метхарина, вне зависимости от расы находятся полностью под юрисдикцией Метхарина.
Суды Совета Метхарина
Совет Метхарина, и подчиненные ему Высшие Суды Метхарина могут судить как граждан Метхарина, так и «граждан» расовых островов, совершивших преступление на территории Метхарина. Граждане Метхарина судятся по законам Метхарина. Суд над «гражданами» расовых островов проходит с учетом следующих моментов:
- При желании, расовый остров может потребовать проведения суда над своим «гражданином» на территории и по законам расового острова. Однако Метхарин вправе отказать в требовании, если обвиняемый совершил тяжкое по законам Метхарина преступление, либо преступление политическое (в т.ч. и покушение на Советника, а так же попытки иным образом свергнуть/подорвать власть Метхарина)
- Если законы расового острова и Метхарина расходятся в плане диспозиции* нормы закона, то приоритет будет иметь закон Метхарина.
- Если законы расового острова и Метхарина расходятся в плане санкции,** то приоритет имеет закон, в котором наказание за преступление более гуманно.
[align=right]* Диспозиция — это часть нормы права, которая формулирует правило правомерного поведения либо признаки неправомерного поведения.
** Санкция — это часть нормы права, в которой указаны правовые последствия.
Пример: На территории парка выгул собак запрещен! (диспозиция) Штраф: 300 радки (санкция).